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國家核證自愿減排量(CCER)是指依據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(NDRC)備案,并在國家注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量,企業(yè)成功申報自愿減排項目后即可在已備案的交易機構(gòu)實現(xiàn)碳交易。
人福醫(yī)藥集團黨委書記、董事長、宜昌人福藥業(yè)董事長李杰在擔任全國人大代表以來,積極為綠色發(fā)展建議獻策,相繼提出了“支持原料藥環(huán)保綠色工藝研發(fā)創(chuàng)新”“設(shè)置國家綠色化學挑戰(zhàn)獎”“利用信息化平臺建立危險廢物'點對點'機制”等多條建議。今年全國兩會期間他再次提出建議,希望優(yōu)化國家核證自愿減排量開發(fā)流程,鼓勵更多企業(yè)參與碳減排。
李杰介紹,目前,我國已建立溫室氣體自愿減排市場(CCER市場),企業(yè)通過申報國家核證自愿減排量項目,即可在該市場進行碳交易,并獲得相應(yīng)收益。CCER市場是一個自愿減排市場,機制更加靈活,不僅可以促進企業(yè)進行環(huán)保技術(shù)升級來減少碳排放量,還可以幫助高碳排企業(yè)購買碳排放配額實現(xiàn)二氧化碳減排目的,從而推動綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。但由于CCER項目開發(fā)從設(shè)計到備案需要經(jīng)過6大步驟,并且費用成本相對固定,導致小規(guī)模碳減排項目的開發(fā)成本與收益不成正比,一定程度上影響了非高耗能企業(yè)參與自愿碳減排的積極性。
李杰建議:進一步優(yōu)化CCER開發(fā)流程,根據(jù)項目的復雜程度、減碳收益等因素,實行分級管理,并對通用性、適用性較強的碳減排項目,簡化評審流程,降低非高耗能企業(yè)開發(fā)CCER項目的成本,鼓勵更多企業(yè)參與自愿碳減排工作。